제주특별자치도 공고 제2023 - 2401호

｢제주가치 통합돌봄｣ 서비스 제공기관 모집 공고

｢제주특별자치도 통합돌봄 지원에 관한 조례｣ 제8조(통합돌봄지원사업) 및 ｢제주형 생애주기별 통합돌봄체제 구축 기본계획｣에 따라 ‘제주가치 통합돌봄’ 제공기관을 다음과 같이 모집합니다.

2023년 7월 5일

제주특별자치도지사

1. 공 고 명: 제주가치 통합돌봄 서비스 제공기관 모집

2. 제주가치 통합돌봄 지원사업 개요

가. 사업기간(시범사업): 2023.10. 1.~2024.12.31.

※ 단, 상황에 따라 조기 종료 또는 기간 연장 가능

나. ’23년 사업비

(단위: 천원)

합계	제주시	서귀포시
315,000	210,000	105,000

※ 사업비는 서비스유형 구분없는 제주가치 통합돌봄 지원사업 총예산임

※ 2024년도 이후의 사업비용은 예산 반영 결과에 따라 달라질수 있음

다. 사업대상

ㅇ 아동, 어르신, 장애인, 1인가구 등 돌봄을 필요*로 하는 도민

* 돌봄필요: ①거동이 어렵거나 아동, 장애인 등 혼자 일상생활 수행이 어려운 경우, ②돌볼 가족이 없거나 가족이 돌볼 수 없는 경우 ③기존 돌봄 서비스를 이용할 수 없는 경우

라. 사업내용

ㅇ 돌봄을 필요로 하는 도민에게 가사활동, 식사배달, 방문목욕 서비스 제공

마. 지원기준 및 지원한도

ㅇ (지원기준) 가구별 중위소득 85% 이하* 전액 무료 지원

* 가구별 중위소득 85% 초과자 전액 자부담으로 이용 가능

ㅇ (지원한도) 1인당 연간 150만원 한도

* 지원한도 초과시 자부담으로 이용 가능

바. 서비스 유형

내 용	서비스 제공단가	제공시간
❶ 가사활동 (신체활동, 가사지원, 일상생활지원 등)	1시간 23,480원 (장기요양보험 수가)	24시간 (심야·일요일 30%, 공휴일 등 50% 비용 할증)
❷ 식사배달 · 도시락(반찬) 배달 (일반식, 죽식, 간편식 등)	1식 8,000원 (배달 포함)	평일 9시~18시
❸ 방문목욕	1회 60분 82,160원	평일 9시~18시

※ 사업비는 제공기관의 사업수행 실적에 따라 익월 정산

※ 2023년도 제주가치 통합돌봄 지침 및 협의에 따라 세부사항 등 변경 가능

사. 서비스 비용 지급방법

구분		지급주체		지급 시기
무료 지원대상 도민		행정시 ➜ 제공기관		서비스 제공 후 익월 정산
자부담으로 이용한 도민		도민 ➜ 제공기관		서비스 제공 전 (선납)

3. 제주가치 통합돌봄 서비스 제공기관 선정방식: 선정위원회에서 심사․선정

4. 모집분야

가. 유형별 모집개소

서비스 유형	모집개소
	제주시	서귀포시
가사활동	권역별 2개소	권역별 1개소
식사배달	권역별 2개소	권역별 2개소
방문목욕	권역별 2개소	권역별 2개소

※ 1개의 신청기관에서 여러 개의 권역 신청 가능(신청서에 활동 가능 권역 선택)

나. 권역 구분

행정시	권역	해당 읍면동
제주시	동부권역 (13개지역)	구좌읍, 조천읍, 추자면, 우도면, 일도1동, 일도2동, 이도1동, 이도2동, 건입동, 화북동, 삼양동, 봉개동, 아라동
	서부권역 (13개지역)	한림읍, 애월읍, 한경면, 삼도1동, 삼도2동, 용담1동, 용담2동, 오라동, 연동, 노형동, 외도동, 이호동, 도두동
서귀포시	동부권역 (9개지역)	남원읍, 성산읍, 표선면, 송산동, 정방동, 중앙동, 효돈동, 영천동, 동홍동
	서부권역 (8개지역)	대정읍, 안덕면, 천지동, 서홍동, 대륜동, 대천동, 중문동, 예래동

5. 제공기관 신청자격

가. 신청자격: 아래 자격 중 1개 이상을 충족하며, 공고일 현재 재가돌봄지원사업을 수행하는 제주특별자치도에 소재한 법인, 단체, 기관 등

① 사회복지사업을 목적으로 설립된 사회복지법인

② 공익을 목적으로 설립된 비영리법인‧단체

③ 사업 운영에 필요한 인력, 장비, 시설, 기술 능력, 재정 능력, 공신력 및 전문성을 갖춘 기관‧단체

※ 국가 또는 지자체에 법인․단체․기관 허가․등록․신고 등을 마친 경우에 한하여 신청할 수 있음

	< 재가돌봄지원사업이란 >
❖ 서비스 이용자 가정을 방문하여 방문요양, 장애인활동지원, 아이돌보미, 산모신생아건강관리서비스, 가사간병서비스, 방문목욕, 취약계층 무료급식지원, 도시락 배달 등 돌봄서비스를 지원하는 사업

나. 제외대상

① 최소 운영 기간이 6개월 미만의 기관(공고일 전일 기준)

② 최근 3년 이내 행정처분 3회 이상 받은 기관

③ 비리 또는 부실 운영으로 인하여 국가․지자체로부터 위탁 해지된 사실이 있는 기관(법인), 단체 등

④ 건강보험관리공단 시설평가 D, E등급 기관

※ 장기요양기관에 한함, 최근평가 반영

⑤ 기타 제출 서류 검토 시 부정·거짓 등의 사유가 발생한 기관

다. 신청조건

① 서비스 유형별 필수 요건

- (가사활동) 요양보호사 또는 장애인활동지원사 자격 등 서비스 제공인력 전문성 확보

- (방문목욕) 장기요양기관 방문목욕 급여 제공기관으로 지정받은 기관

- (식사지원) 취약계층 급식지원, 도시락 및 반찬 배달 등 식사지원사업을 수행하는 기관

② 신청기관은 사업별 사업수행 방향에 대해 숙지하여 사업계획서를 작성해야 하며, 공고내용에 포함되지 않은 사항은 제주특별자치도와 협의하여 결정

② 대면 서비스인 사업 특성상 반드시 서비스 제공인력 교육·관리·운영에 관한 계획 작성 필요

	< 제주가치 통합돌봄 제공기관 신청시 사전 고지 내용 >
❖ 장기요양기관으로 지정된 기관에서 제주가치 통합돌봄 제공기관 업무 수행시 ❶ 장기요양기관의 시설장이 제주가치 통합돌봄 업무를 수행하는 시간은 장기요양급여 비용으로 인정되는 근무시간이 아님 ❷ 급여비용 가산을 적용받는 종사자는 제주가치통합돌봄 업무 수행 불가

6. 공모 및 신청 접수

가. 공 고 명: 제주가치 통합돌봄 서비스 제공기관 모집

나. 공고기간: 2023. 7. 5.(수) ~ 7.20.(목) (15일)

다. 접수기간: 2023. 7.19.(수) ~ 7.20.(목) 09:00~18:00

※ 서비스 유형별 권역에 1개 기관(단체) 이하 응모 시 해당 서비스 유형별 권역 재공고

라. 접수장소: 제주특별자치도 제주시 문연로 6, 별관 1층 복지정책과

마. 접수방법: 직접 방문접수(제출 후 변경‧수정 불가)

바. 제출서류

ㅇ 신청서류 양면 좌편철 후 10권 제출(원본 1부 포함, 하단 페이지 표기)

제출서류	비고
서식 1. 제주가치 통합돌봄 서비스 제공기관 참여 신청서
서식 2. 위 임 장
서식 3. 보안각서 (대표자용)
서식 4. 보안각서 (참여자용)
서식 5. 확 약 서
서식 6. 제주가치 통합돌봄 서비스 제공기관 등록 신청서
서식 7. 제주가치 통합돌봄 서비스 제공기관 참여 신청 요약서
서식 8. 제주가치 통합돌봄 서비스 제공기관 사업 계획서
서식 9. 재가돌봄지원사업 수행실적
서식10. 법인·단체 소개서
서식11. 안전관리 및 사고 예방 서약서
서식12. 개인정보 보안 및 비밀유지 서약서
13. 제출 공문
14. 총괄자 및 담당자 자격증 사본
15. 사업자등록증(또는 고유번호증) 등 사본
16. 정관(법인) 또는 기관 운영규정(개인) 사본	원본에 제정자, 제정 일자, 간인 및 날인이 된 것을 복사
17. 서비스 비용 거래 통장 사본
18. 배상 책임보험 사본
19. 시설 종합보험 사본
20. 제공인력 확보 증빙자료(4대보험이나 고용보험 가입증명서)
21. 제공인력 인건비 지원수준 확인 자료(활동수당 정산서 등)
22. 최근 2년간 회계감사보고서(감사의견 포함) 및 표준재무제표(표지 포함, 가결산 재무제표 불가)	2021, 2022년 감사 (기업 및 수익발생 영리법인 등)

※ 사업계획서 작성 및 제출과 관련된 모든 비용은 신청기관이 부담함

7. 심사․선정

※ 사전 심사 결과 제공기관 제외 대상인 경우 제공기관 선정심의 참여 불가(기관 개별 통보)

가. 심사일정: 2023. 7. 21.(금) ~ 7. 25.(화) 예정

나. 심사방법: 정량평가(30점) + 정성평가(70점)

ㅇ 정량평가: 부서 심사

ㅇ 정성평가: 선정위원회 심사

※ 위원회 심의 결과 최고점, 최저점 제외(단 최고점·최저점가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외)

다. 선정기준

ㅇ 정량평가 및 정성평가 합산점수 70점 이상 중에서 고득점 순

※ 최고점이 70점 미만 시에는 재공고

ㅇ 합산점수가 동일한 기관이 2개 이상일 경우: 정성평가 점수가 높은 순

ㅇ 정성평가 점수도 동일한 경우 사업수행실적 점수에 의함

라. 심사기준 및 배점표: 참고

마. 심사절차: 서류심사 → 발표(질의응답) → 심의 및 제공기관 선정

바. 신청기관 사업계획서 발표 및 심사

ㅇ 발표시간: 기관당 15분 이내(발표 5분, 질의응답 10분)

ㅇ 발표순서: 신청서 접수순서

ㅇ 발 표 자: 신청기관 대표 또는 소속 임직원(2명 이내 참석)

※ 시작 30분 전까지 등록해야 하며 등록 시 신분증 또는 재직증명서 제출

ㅇ 발표자료: 신청내용과 일치하는 발표용 자료(PPT 자료)

- 발표내용이 신청서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기

- PPT자료 파일은 신청서 발표일 전 사전제출 필요

ㅇ 기타사항: 필요한 장비는 신청기관이 직접 설치/사용

※ 제안서 발표 불참자는 참가를 포기한 것으로 간주함

사. 심사 일반사항

- 심사는 제출된 서류에 한하여 심사하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시는 일체 이의를 제기할 수 없음

아. 선정결과 발표: 개별통지 (심의결과는 도 홈페이지 공고란에 게재)

8. 기타 유의사항

가. 공개모집과 관련하여 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 기재 내용이 사실과 다른 경우 선정을 취소할 수 있음

나. 공개모집에 신청하는 기관은 모집공고 등 관련 내용을 숙지하고 신청해야 하며, 이를 숙지하지 못해 발생한 사항에 대한 책임은 신청기관에 있음

다. 사업 선정 후 지정 기간 내 사업 지속 참여 의무가 있으며, 회계, 제공기관(인력), 서비스 품질관리 등을 위한 교육에 참가해야 함

라. 제공기관으로 선정된 경우 사업계획서는 계약 이행 조건으로 하며 제주특별자치도가 필요시 추가 제안 또는 계획 수정을 요청할 수 있으며, 사업계획서에 제시된 내용 및 제주특별자치도의 요구에 따라 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

마. 제공기관으로 선정된 이후라도 서비스 제공 실태 확인, 정책 변경, 위탁 계약 미이행, 지도‧감독 결과, 제공기관 평가 결과 등을 고려하여 지속적인 사업수행이 곤란하다고 판단되는 경우 중도협약해지 가능

① 서비스 질이 현저히 낮거나 담합행위, 불공정 거래행위를 한 경우

② 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 지정받은 경우

③ 정당한 사유 없이 사업이 지연되었을 경우

④ 신청서류 미비 또는 신청내용이 사실과 다르거나 허위·거짓 서류를 제출한 경우

⑤ 보건복지부장관, 도지사의 정당한 지시 및 요건에 불응한 경우

⑥ 사업 지원액을 부정하게 결재 또는 청구한 경우

⑦ 관련 법령 및 지침을 위반하거나 그 밖의 부당행위 등이 발견된 때 등

바. 모집공고 내용은 사정에 의해 변경될 수 있으며, 변경 사항은 제주특별자치도 홈페이지에 공고 및 신청기관에 개별 통보함

사. 기타 공고되지 않은 사항은 제주특별자치도의 결정에 따름

9. 문의처

ㅇ 제주특별자치도 복지정책과 복지정책팀 (064-710-2813)

ㅇ 제주시 주민복지과 희망복지지원팀 (064-728-2981)

ㅇ 서귀포시 주민복지과 통합돌봄지원팀 (064-760-2851)

붙임: 신청서 등(서식) 및 제공기관 선정 심사기준표 1부.