(보건복지부, 2020.6.29. 개정)

사회복지자원봉사 실적 인정기준 가이드라인

1		추진목적

□ 부처별․기관별로 상이한 자원봉사 인정·보상 기준을 공통 적용토록 하여 자원봉사 활동실적 관리의 공정성 및 합리성 제고

- 자원봉사활동 인정·보상 문화를 바람직한 방향으로 유도 및 확산하여 자원봉사 활성화 도모

□ 합리적이고 공정한 사회복지자원봉사 실적 인정기준을 마련하여 인증관리요원의 봉사실적 정보등록 업무 가이드라인을 제공하기 위함

- 사회복지자원봉사 관리시스템에 등록된 봉사실적의 신뢰성 제고

2		인정기준 작성 기준

□ 자원봉사 참여 확대와 지속성을 강화하는 방향으로 추진

□ 자원봉사활동의 가치 증진과 동기부여의 자원봉사활동 인정 본연의 목적 범위 내에서 시행

□ 자원봉사 인정은 자원봉사활동의 사후적 인정으로서, 자원봉사의 기본가치인「무대가성 및 자발성의 원칙」견지

□ 인정·보상은 자원봉사자 중심으로 공정하고 합리적으로 추진

3		실적인정 기준

	【 기 본 원 칙 】
자원봉사시간 인증은 자원봉사자와 관련 기관․단체간 상호신뢰를 바탕으로 한다. 인증대상이 되는 봉사활동은 자원봉사의 공익성(공공성, 비영리성), 무보수성, 자발성의 기준을 충족하여야 한다. 매 활동별 혹은 누적시간에 따라 시간을 인증관리 한다. 봉사자의 요구 시 활동시간에 대한 소정의 인증서를 발급한다. 시간 인증은 자원봉사자 개인단위로 한다. 인증시간을 실제 시간보다 늘리거나 양도하는 것은 금지한다. 시간인증은 초등학생 이상의 봉사활동 시간을 대상으로 한다. 인증주체에 의해 관리되지 않은 과거의 자원봉사활동에 대해서 소급하여 인증하지 않는다. 시간인증 및 관리방법, 절차는 가능한 간편하고 효율적이어야 한다.

□ 자원봉사 공통 인정기준

□ 시간 및 활동 기본인정기준

□ 자원봉사활동 시간은 1일 8시간 이내에서 실제 봉사활동 시간에 한해 인증하는 것을 원칙으로 하며 적정한 활동시간(8시간 이내) 준수 및 휴게시간을 보장하여 운영하는 것이 바람직함

□ 봉사활동으로 인정 가능한 활동 범위

구분	출발	현장도착	준비 / 교육	활동	식사	활동	평가	봉사활동 후 여흥	현장출발	센터등 도착	귀가
인증			활동인증대상시간

※ 차량봉사의 경우 차량운행 및 기타 수반되는 봉사시간, 아동안전 지킴이 활동의 현장순찰 활동시간 등 실제로 현장에서 활동한 시간을 인정

- 다만, 이동시간은 원칙적으로 불인정하되 특별재난지역으로 선포된 곳에서의 봉사활동이나, 국가적 재난극복을 위한 봉사활동의 경우 2시간 이내에서 이동시간 추가 인정

□ 자원봉사활동의 투명한 실적관리를 위해 인증관리요원은 본인의 직계존비속의 실적 입력 불가

□ 자원봉사 내용별 시간인정기준

□ 자원봉사 관련 교육 및 회의시간

- 봉사활동과 직접적으로 관련된 기본․전문교육 및 회의시간은 봉사활동시간으로 인정

＊ 봉사활동 시작 전에 실시하는 교육 등 봉사활동과 직접 관련 시간은 인정

＊ 자원봉사 인정‧보상 일환으로 제공받은 교육기회 부여에 따른 참여나 자격증 관련 교육 등에 투여된 시간은 제외

□ 문화공연 준비

- 공연에 의한 봉사활동 시 공연 당일 공식적인 준비시간 및 최종연습시간은 인정

＊ 자원봉사활동 현장에서 공연시작 전에 하는 공식적 공연준비나 최종연습 등은 포함하되, 공연주체의 일상적인 공연준비나 연습은 제외

□ 번역

- 공익적 목적에 의해 공식적으로 요청받은 경우, 200자 원고지 5매 당 또는 A4 1매를 1시간 기준으로 인증

＊ 점자‧녹음 등 번역과 유사한 활동 시 실제 활동 시간 인정

□ 행사참여

- 각종 행사에 따른 안내(내빈이나 주차), 주변정리, 홍보 등 실질적 봉사활동은 인정, 단순참여는 불인정

＊ 정부․지자체의 기념식 등의 공공행사에 단순 동원식 참여 및 행정기관으로부터 활동비 등 대가를 받는 활동은 제외

＊ 행사 내용이 공익 목적이 아닌 특정 기업의 홍보 등일 경우 실적등록 불가

＊ 종교행사(예배‧미사‧예불 등), 선교활동 및 종교기념일 등 관련 행사준비, 공연 및 의식 관람 등 공익성과 관계없는 활동은 제외

□ 숙박이 포함되는 자원봉사

- 캠프가 진행되는 장소에 도착한 시간부터 봉사활동 시간으로 인정, 수면시간은 원칙적으로 불인정하되 아동․장애인 등 수면 중에도 지속적인 보호가 필요한 경우 2시간 이내 추가 인정

- 단순 캠프 참가 및 수련활동은 봉사활동 시간으로 인정하지 않으나, 수련활동 중 봉사활동 프로그램이 포함된 경우 해당 프로그램 진행시간 및 사전 교육시간만 봉사시간으로 인정

- 홈스테이와 관련된 자원봉사는 사전교육 및 사후평가 시간만 인정

- 호스피스 및 간병 활동의 경우 수면시간은 원칙적으로 제외하되, 야간에도 지속적인 보호가 필요한 경우 2시간 이내 추가 인정

□ 물품 및 현금기부 등

- 물품 및 현금 기부는 봉사활동 시간으로 환산하여 인증할 수 없음

□ 헌혈(전혈, 성분헌혈)

-  시간적용 기준 : 회당 4시간

-  연간 자원봉사 시간 인정 횟수

․혈액관리법 제2조 및 동법시행규칙 제2조의2에 의한 연간 헌혈 가능 횟수(전혈 5회, 성분헌혈 24회) 범위 내로 한정

- 헌혈자 인정 기준

․헌혈 자원봉사시간 인정은 헌혈자 본인에 한해 적용하고, 헌혈증서를 양도받은 자는 적용하지 않음

□ 종교시설 봉사활동

- 교회․성당․사찰 종교행사 및 관련 활동은 봉사활동 시간으로 등록 불가

□ 온라인 돌봄 봉사활동

- 사회복지 돌봄 대상자 안부 확인 등 온라인 캠페인 일환으로 계획에 따라 세부 인정 기준 등이 승인된 일감에 한하여 실적 등록 가능(월 1시간 이내)

※ 중앙관리본부에 의해 사전 계획 및 승인된 일감에 한하여 제한적 실적 인정

□ 수지침, 부황 등 ‘의료행위’ 관련 봉사활동

- 민간자격소지자 및 무자격자의 의료행위는 실적 인정 불가

□ 자원봉사활동 주체별 특별 인정기준

□ 아동․청소년 자원봉사활동

□ 자원봉사활동은 초등학생 이상에 한하여 인정

- 미취학아동의 자원봉사활동은 실적인증 불가

□ 중고생의 학생자원봉사활동도 원칙적으로 일반 자원봉사활동과 동일한 기준에 의해 봉사활동 실적을 인정함

□ 교육목적에 따른 교육과정의 일환으로 실시한 봉사활동의 시간인증, 반영정도 등은 학교 및 교육청에서 결정

- 단, 사회복지자원봉사관리센터의 인증없이 학교에서만 인증된 활동시간은 사회복지자원봉사관리시스템에 등록 불가

- 교육청 또는 학교의 학생 봉사활동 인정기준은 각기 상이하므로 봉사활동 참여 및 실적 인증시 사전 확인 필요

□ 관리센터에서 제공하는 서비스를 이용하거나 거주하는 미성년자, 관리센터에 거주하는 자 중 각종 제약으로 인해 자발적으로 봉사활동 참여가 어려운 경우 실적인증 불가

□ 기업 ․ 직장 자원봉사활동

□ 근무시간 중 봉사활동의 경우 본인의 의사에 따라 자발적으로 참여한 경우에는 시간 인증 가능

- 단, 기업, 직장의 영리 추구와 관련된 행사(예. 신제품 프로모션 행사 등)에 참여한 경우에는 자원봉사활동으로 인정하지 않음

□ 국군장병의 경우에도 일과 이후, 휴무일, 개인 휴가기간 동안 본인의 의사에 따라 자발적으로 참여한 활동에 대해서는 같은 기준으로 실적 인정

- 단, 일과 중 봉사활동의 경우 관리센터와 사전협의 후 진행한 활동에 대해 인정 가능

＊ 봉사활동에 직접 참여하지 않고 봉사활동 현장으로 봉사자의 인솔을 위해 이동하는 지휘관(군 간부 및 교도관)에게는 봉사실적 부여 금지

□ 사회복지기관 ‧ 비영리민간단체 등 종사자의 자원봉사활동

□ 회장 등 단체 대표자의 단체유지 활동시간은 무급이라도 불인정

＊ 단, 회원과 함께 실시한 자원봉사활동 등은 인정

□ 대표자 이외 회원이 봉사단체의 봉사활동 준비 등을 위한 단체 유지활동 등 무급활동은 실제 활동시간을 실적으로 인정

＊ 단, 인증관리센터 소속 직원의 근무지에서의 봉사활동은 시간외근무·휴일근무일지라도 자원봉사활동으로 불인정

□ 사회복무요원 ‧ 공익근무요원 등 병역특례 대상자의 근무지에서의 근무시간 및 근무지에서의 시간외근무‧휴일근무는 자원봉사활동으로 불인정

- 개별적으로 퇴근 후, 주말, 휴일에 수행하는 근무지 외의 다른 사회복지자원봉사 관리센터에서의 봉사활동에 대해서는 인증

□ 자원봉사활동별 시간인증 기준의 적용 등

□ 세부 봉사활동별 시간인증의 판단

- 시간인증의 공정성 및 업무처리 효율성 제고 등을 위하여 붙임의 상한기준을 참고하여 적용하되 인증기관에서 자율 결정

□ 현장 자원봉사관리자의 합리적 판단에 따를 수밖에 없는 사항의 구체적 적용은 내부심의 등을 거쳐 합리적으로 결정

□ 자원봉사활동시간 인증주체 및 인증방법

□ 인증신청자의 범위

□ 자원봉사자 개인

□ 봉사활동처 자원봉사담당자 또는 해당 봉사프로그램 담당자

□ 자원봉사단체 주관의 경우 해당 단체장

□ 자원봉사 인증주체 기관

□ 사회복지자원봉사 관리센터

□ 인증방법

□ 인증기관에 의한 인증서를 발급하는 방법

【첨부1】

자원봉사활동 및 시간 적용 (상한)기준

대 분 류	소 분 류	시간
사회복지 및 보건증진	급식소 봉사활동	4시간
	김장김치 만들기	8시간
	나들이 보조	8시간
	노인․장애인 수발	4시간
	놀이, 말벗	2시간
	도시락, 밑반찬, 물품 배달	4시간
	모금활동 및 후원 캠페인	4시간
	바자회	8시간
	보육, 음식조리(제과제빵 포함)	4시간
	빨래방 봉사활동	6시간
	사무보조, 장애인 직업재활작업장 보조	4시간
	영정사진촬영 및 제작지원	4시간
	재가세대 이사지원	8시간
	재가세대 행정 및 금융 업무 대행	2시간
	청소, 빨래, 주변환경 정리	4시간
	체육보조활동	4시간
	기타 사회복지분야 봉사활동	4시간
	호스피스활동	4시간
	의료수발 및 식사보조	4시간
	환자 접수 및 안내, 의료기구 및 보급품 정리 등 행정보조	4시간
	대기실 환경정리, 입원실 청소 및 화단정리	2시간
	물리치료관련 운동보조활동	4시간
	무료의료봉사, 수지침, 발마사지, 스포츠마사지	4시간
	헌혈자 접수 및 안내, 거리캠페인	4시간
	병동내 및 재가세대 대상 도서대출 및 회수	4시간
	이미용 봉사활동	4시간
	목욕봉사활동	4시간
	화단 가꾸기	4시간
	텃밭 가꾸기·잡초 제거	4시간
	지역사회봉사단 활동	8시간
	기타 사회복지증진을 위한 자원봉사활동 등	2시간
	온라인 자원봉사활동	월1시간

【첨부2】

자원봉사활동 인정․보상 유형 및 예시

유 형	인정·보상의 내용
정서적 인정	◦ 감사카드, 축하카드(생일, 성년 등), 연하장, 휴대폰 문자 등 ◦ 언어적∙비언어적 감사의 표시와 관심 표현
기회의 인정	◦ 국내외 행사 참석기회, 보건소 무료 건강검진 기회 ◦ 전문 심화교육, 워크숍 참석기회 ◦ 국내․외 연수, 테마여행 기회
상징적 인정	◦ 각종 기념품, 활동조끼, 자원봉사자 수첩 제공 ◦ 자원봉사자 배지(누적 봉사활동 시간에 따른 금,은,동 배지) ◦ 자원봉사자(리더) 명함 제작 또는 자원봉사 인증패 증정 ◦ 이달의 모범 자원봉사자 선정 또는 봉사왕 선정 등
간접적·경제적 인정	◦ 주차할인권, 공공시설 및 복지관 프로그램 이용료 할인 ◦ 놀이공원∙공연관람료 할인 또는 무료티켓 등 제공 ◦ 할인쿠폰 제공(할인가맹점 이용)
사회적 인정	◦ 추천이나 추천서 제공 ◦ 우수 자원봉사자 표창, 정부포상 추천 ◦ 지역 또는 전국적 미디어 활용한 홍보 ◦ 상급학교 진학시 경력 인정